供稿：李真真

近年來随著(zhe)水利工程的大力發(fā)展，結算審計工作作爲水利工程建設工作的主要工作之一，在建設中占據著(zhe)非常重要的地位。水利項目建設資金大部分來源于國(guó)家财政撥款，做好(hǎo)結算審計工作，對(duì)于控制工程規模，降低工程造價，維護建設單位、施工單位的合法權益有著(zhe)重要的意義。

經(jīng)過(guò)近幾年水利審計工作的開(kāi)展，發(fā)現結算審計作爲承包方和業主之間清算工程費用的主要依據，卻存在著(zhe)很多問題。爲進(jìn)一步改善水利工程審計工作中的不足之處，我公司在水利工程審計工作中采取以下具體措施，确保審計工作的保質保量的完成(chéng)。

第一：水利工程文件資料的審核。

在審核水利項目結算文件資料時，通常涉及到工程相關的施工協議書與施工合同、招标文件、投标文件、施工圖預算、投标報價清單等；竣工圖、工程竣工報告、竣工驗收單、設計變更通知書、圖紙會(huì)審記錄、設計交底等；施工技術措施、施工組織設計、技術核定單、施工日記、合同價款調整、現場施工簽證等資料，是整個項目工程結算審計的基礎。在審計的時候，要重點審查具體資料是否合法、齊全，對(duì)于那些有矛盾或者虛假的資料要仔細核查。

第二：水利工程工程量的審核。

工程量是決定工程造價的主要因素，核定施工工程量是竣工結算的審計的主要工作之一。工程量核算首先要根據施工單位編制的竣工結算，依據竣工圖紙核算，之後(hòu)現場勘查核實确定。核算工程量的時候有四種(zhǒng)情況要重點審計：一是重點審計投資比例較大的分項工程，二是審計容易混淆或者容易出漏洞的項目，三是審計容易重複列項的項目，四是重點審計核查設計圖紙内減少以及對(duì)外增加的工程。在水利工程的施工中，由于施工環境的限制，有可能(néng)經(jīng)常變動設計圖紙。另外對(duì)于圖紙描述不詳的項目，要做好(hǎo)現場實測丈量工作。

第三：審查隐蔽及驗收記錄。

在水利工程中，很多項目都(dōu)屬于隐蔽工程，在建設完成(chéng)後(hòu)隻能(néng)看到工程的結果，不能(néng)看到工程的過(guò)程。因此在很多隐蔽的工程環節，是肉眼無法觀察到的，在審計過(guò)程中，更要驗證工程簽證的真實性、合法性、規範性等。

驗收的主要内容是是否符合設計與質量的要求，其中設計要求中包含了工程造價的具體要求，如果驗收合格，也就(jiù)達到了設計要求的工程造價，因此做好(hǎo)隐蔽工程驗收記錄也是進(jìn)行工程結算的前提。

第四：審查工程定額套用、工程類别及各項費用的計取。

主要審查工程所套用定額是否與工程應執行定額标準相符，盡量避免高套、錯套定額，對(duì)施工單位的資質和工程類别進(jìn)行審核，保證工程取費合理。

根據多年的水利工程審計經(jīng)驗，淺談一下審計不同水利工程采用具體的審計方法：

随機抽查法，對(duì)于以民辦公助形式開(kāi)展的水利項目，可以運用個别抽查并且按照相關比例要求進(jìn)行審計。

審計對(duì)比法，對(duì)于每個水利項目都(dōu)是不同的，但是可以選擇相同實施期間且工程性質相似的項目進(jìn)行單位造價對(duì)比，如果相似部分差異較大，之後(hòu)進(jìn)行全面(miàn)、重點審計。

全面(miàn)審核法，按照國(guó)家的相關文件規定，從立項階段至竣工驗收階段，逐階段逐項審查，以各階段的邏輯關系爲脈絡貫穿于項目審計的始終，以子項邏輯關系爲指針，以正确理解設計圖紙并結合現場實際實施爲方法的完成(chéng)審計。

總之，把好(hǎo)工程項目竣工結算審計關，既要講原則，按法律、法規辦事(shì)，又要實事(shì)求是，做到既合法又合情理。目前我國(guó)水利工程日益擴大，技術和施工水平不斷提高，這(zhè)些都(dōu)給審計人員提出了新的要求。因此，我們隻有不斷加強理論學(xué)習，深入施工現場，進(jìn)行市場調查，及時向(xiàng)有關權威機構咨詢，才能(néng)有效地提高自身綜合素質，才能(néng)爲企業的效益守好(hǎo)最後(hòu)一道(dào)關口。